2013年是学习贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划、加快麦积经济社会转型跨越发展的关键之年。今年我区宣传思想文化及精神文明建设要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以学习宣传贯彻党的十八大精神和省、市、区党代会精神为主线，以全面落实文化惠民工程为重点，以华夏文明传承创新区建设为平台，以文化大区建设为目标，突出理论武装建设，突出社会主义核心价值体系建设，突出舆论引导能力建设，突出公共文化服务体系建设，突出基层宣传文化队伍建设，全面提升宣传思想文化工作科学化水平，为全区经济社会转型跨越发展、全面建成小康社会提供强大的精神支持。

    一、抓学习，不断深化理论武装工作
    1. 深化党的十八大精神的学习宣传。围绕全面学习贯彻落实党的十八大精神这条主线，深入学习十八大报告、党章和习近平总书记一系列讲话精神，着重深化对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识，使学习真正成为统一思想、汇聚民智、凝心聚力、推动发展的有效抓手。要继续开展“学习贯彻十八大精神”主题宣传活动和“两进两入”巡回宣讲报告会、座谈会、研讨会、知识竞赛等宣讲学习活动，以专题专栏、理论文章等载体深入解读重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署，推动中国特色社会主义理论在部门、单位、乡镇、社区、学校和企业中得到深入普及。坚持学以致用，把学习宣传贯彻十八大精神与全省全国同步进入小康社会宏伟目标结合起来，与推进“联村联户 为民富民”行动结合起来，与贯彻落实省市区党代会精神结合起来，与各部门、各单位的工作实际结合起来，与党员干部的思想工作实际结合起来，努力把学习宣传成果转化为推动科学发展、转变经济发展方式的生动实践，转化为促进社会和谐、改善民生的实际行动，转化为全面推进党的建设伟大工程的具体措施，真正把党的十八大精神的学习宣传贯穿到工作的全过程和各个方面。

    2. 深化学习型党组织建设。按照建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的要求，进一步完善全区党委（党组）中心组学习制度，采取集中培训、理论研讨、现场交流、实地考察、课题调研等方式，广泛学习政治、经济、历史、人文等内容，力促中心组学习向纵深发展。加强对学习型党组织建设的分类指导，严格落实督学促学、考核评价、督查通报等机制。组织好学习型党组织示范点的推广挂牌、经验交流等工作，不断提升示范点建设水平，将学习型党组织建设工作引向深入。依托区图书馆、乡镇文化站、农家书屋等平台，广泛开展“书香麦积”活动，深入开展以“阅读、创新、奋斗、发展”为主题的全民读书月活动，引导全民学习，推动“学习型”麦积建设。

    3. 深化中国特色社会主义宣传教育。围绕区委、区政府经济社会发展的重大实践，加强对经济社会发展和社情民意的调查研究，形成一批质量较高、针对性较强的理论成果，用先进的理论研究成果凝聚人心、指导实践、推动发展。积极开展“中国梦”主题宣传，开展“我心中的中国梦”演讲比赛和征文活动，结合我区发展实际，宣传国家民族的光明前景、伟大梦想的实现路径，深化对中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信的认识，坚定全区干部群众为全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的“中国梦”而不懈奋斗的信心与信念。

    二、抓导向，进一步增强舆论引导能力
    4. 围绕发展主题，创新方式搞好宣传。紧扣贯彻落实党的十八大精神主题，综合运用理论宣传、新闻宣传、网络宣传、社会宣传等手段，全面宣传中央、省、市重要会议和中央一号文件精神，聚焦宣传区委、区政府的重大决策部署和工作成效，深入报道全区经济建设的重大项目和重要举措，跟踪报道区委、区政府在推进新型工业、现代农业、城乡一体化、文化（产业）建设、改善民生、扶贫攻坚等方面的工作进展及成效，努力形成全区上下齐心协力抓发展、同心同德促和谐的大好局面。进一步加强典型宣传，宣传推出一批各行各业、各条战线涌现出的优秀基层干部、最美基层工作者、脱贫致富群众、“双联”工作队员、社会各界帮扶人士，形成良好的社会风尚。

    5. 围绕扩大影响，提升品位搞好宣传。健全完善对外宣传激励机制，及时收集和掌握全区各项重点、亮点、特色工作。规范统一对外宣传口径，增强对外宣传的主动性、系统性，提高媒体宣传的效果和质量。加强对外宣传的策划制作，精心打造制作一批具有麦积特色的外宣品牌和外宣品。借助重大节庆、重要赛事等平台，加强与区内外媒体的联系协调，大手笔策划宣传推介活动，组织“知名主流媒体麦积行”活动，扩增新闻报道的高度、深度和广度，进一步提升麦积的知名度和美誉度。

    6. 围绕突发事件，强化社会舆论引导。按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求，进一步完善突发事件新闻发布和舆论引导机制，第一时间发布准确信息，回应社会关注的热点问题。稳妥做好热点问题的新闻发布，及时进行权威解释和客观理性引导，回应舆论监督。以各种重要会议和重大节庆活动为平台，拓宽新闻渠道，在充分发挥传统媒体优势的基础上，有效利用政府门户网站、政务微博等主流新媒开展宣传活动。

    7. 围绕舆情监控，有序开展网络宣传。进一步加强网络管理，健全完善互联网属地管理体制和信息工作领导机制，建立网站违规登载新闻通报制度和处罚机制，推动完善网站接入服务、域名注册、用户实名注册等基础管理。不断加强网络建设，做大做强区政府门户网站和麦积新闻网，深化与省内外重点新闻网站的合作，精心组织网上重大主题宣传，形成网上正面舆论强势。深入推进整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动，持续开展政治类有害信息专项整治行动，积极营造良好的网络环境。

    三、抓教育，精心培育和践行社会主义核心价值体系
    8. 深入开展社会主义核心价值观的宣传教育。广泛深入地开展社会主义核心价值体系的宣传教育活动，大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法制，倡导爱国、敬业、诚信、友善的基本道德规范，努力用社会主义核心价值体系凝聚正能量，鼓舞新干劲、推促新发展。各乡镇党委、区直各部门党（工）委要根据各自的实际，在醒目位置利用板报、橱窗、户外宣传牌精心制作一处公益宣传广告，建“道德讲堂”一处。邀请理论工作者、部门领导和党校教员作道德宣讲，组织邀请单位先进典型用“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的方法现身说法。每个“道德讲堂”年内开讲不少于6次。

    9. 深入开展群众性精神文明创建活动。开展以“文明单位、文明村镇、文明行业”为载体的群众性精神文明创建活动。各乡镇党委、区直各部门党（工）委年内培树创建文明单位不能少于1个。深入开展“五德”专题教育实践活动，即：官德教育、师德教育、医德教育、警德教育、商德教育。认真做好麦积区第二届道德模范评选工作。同时，要认真组织开展好科教文体法律卫生“四进社区”、“西部开发助学工程”、“绿色电脑进西部”等行之有效的精神文明创建活动，不断丰富城乡居民的精神文化生活。

    10. 扎实推进未成年人思想道德建设。未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，做好对下一代的教育培养，提高未成年人思想道德素质，是各级党委政府义不容辞的责任。以引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，深入开展“做一个有道德的人”主题活动，抓好未成年人心理健康教育指导（援助）中心、社区心理健康咨询站、学校心理健康咨询辅导室建设，建好管好用好乡村学校少年宫，为广大未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

    11. 加强志愿者服务活动。以“三关爱”（农民工子女、空巢老人、留守儿童）志愿服务为重点，抓好党员、各级文明单位、社区学雷锋志愿服务队伍建设，广泛开展社区志愿服务、环保志愿服务和交通志愿服务，并积极向上推荐志愿服务先进典型，评选表彰一批优秀志愿服务组织和优秀志愿者，促进志愿服务精神更加深入人心。

    四、抓产业，全力推进文化大区建设
    12. 加强公共文化服务体系建设。重点抓好基层文化服务设施、民生文化工程建设，加快道北体育场、区博物馆的建设步伐，全力推进秦剧团、影剧院片区改造和麦积大剧院、数字电影院等一批公共文化服务项目的启动实施。进一步完善乡镇和城区街道办事处综合文化站和文化中心，认真开展国家公共文化服务体系示范区创建工作，全面提高公共文化服务体系建设水平。

    13. 深入开展群众性文化活动。加强广场文化、村镇文化、社区文化、校园文化和家庭文化建设等群众性文化活动，组织开展内容健康向上、形式丰富多彩、群众踊跃参与的文化活动。大力扶持发展民间文化团队，每个乡镇至少发展1支有较高水平的文艺队伍，每个村（居）至少发展1个以上文艺团队和文化大院，引导群众开展文化健身“自乐”活动。组织好“三下乡”活动、十八大精神文艺宣传活动、“送欢乐下基层”和“千台大戏送农村”演出活动。以“我们的节日”为主题，全面开展春节、端午节、中秋节等重点传统节日的民俗文化展演和各类文体活动，营造欢乐喜庆、文明祥和的节日氛围。加强企业文化建设，培育企业文化的凝聚力和向心力。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各类非法出版物特别是政治性非法出版物。

    14. 着力做好华夏文明传承创新区建设工作。围绕省上“一带三区十三板块”的华夏文明传承创新区的总体布局，认真梳理充实我区文化项目，突出文化事业与文化产业的结合、传统文化传承保护与创新发展的结合、文化与旅游发展的深度融合。积极争取中央和省上的政策支持，按照省、市的总体布局，争取一批重大项目进入华夏文明传承创新区的规划盘子，带动全区文化产业健康快速发展。