天水市麦积区人民政府
2017年政务公开工作年度报告

　　根据《天水市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布和统计数据报送工作的通知》（天政办电〔2018〕5号）要求，我区认真编制了《天水市麦积区人民政府2017年政府信息公开工作年度报告》。本年度报告内容由概述、主动公开信息情况、依申请公开政府信息情况、存在的问题及改进措施等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问，请与天水市麦积区人民政府信息中心联系（地址：天水市麦积区区区府路56号，邮编：741020，电话：0938-2612012，电子邮箱：mjqzf@163.com）。
　　一、概述
　　2017年，麦积区认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《天水市2017年政务公开工作要点》等文件要求，不断扩大公开范围，细化公开内容，推进决策、执行、管理、服务、结果深度公开，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
　　一 是完善制度和平台建设。我区注重推进信息公开各项工作落实，按照市上要求，结合我市实际制定了《天水市麦积区人民政府2017年政务公开工作要点》，确定了具体工作目标和任务要求，明确了牵头单位和责任部门，要求各有关部门对照任务分解表及早筹划落实，加强信息公开业务工作，创新信息公开方式，使信息公开范围、信息报送方式、程序和保障等制度进一步完善，推动政府权力运行步入公开、透明的轨道。不断推进政府门户网和政务服务网集约化建设，提升网站运营能力，按照“明确行政权责、优化权力运行、简化办理流程、方便群众办事”原则，全区19项行政许可事项实现甘肃政务服务网在线受理，658项政务服务事项实现网上在线发布，全年共受理各类审批服务事项45632件，办结45621件，办结率99.9％。公开行政权力清单、运行流程，加大政府文件、办事指南等信息公开力度，充分发挥门户网站、广播电视、新闻网站和政务服务中心渠道，扩大信息发布的受众面，提高影响力。
　　二是丰富公开内容。根据省、市要求，结合我区实际，将公开范围拓展到了行政权力运行、财政资金、公共资源配置、重大项目建设、公共服务和公共监管等领域。结合今年我区脱贫攻坚、重大项目建设、大型体育赛等群众关注度高的领域，充分发挥新闻媒体作用，主动公开了精准扶贫、精准脱贫，体育赛事，文化旅游产业发展、优惠政策等相关信息，切实保障了群众的知情权，提高了政府的公信力。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性强的政策性信息，协同区政府法制办、信息中心和新闻中心，及时全面解读并在相关媒体发布。
　　三是加强队伍建设。区政府信息中心充分利用QQ工作群、培训会等方式，对相关业务人员进行培训指导，全区各有关部门信息公开工作队伍的思想认识和工作水平得到了全面提高。要求全区各镇、政府各部门分管领导具体负责信息公开工作，配备1名文字功底扎实的信息采集、编辑人员，专门负责本部门、本单位的信息公开工作，确保信息公开工作深入推进。
　　二、政府信息主动公开情况
　　（一）主动公开政府信息的数量。2017年，全区各级各部门、单位累计主动公开政府信息6100多条（件），区政府门户网站主动公开信息4200多条，主动公开新制定规范性文件9份。
　　（二）主动公开政府信息的主要类别。我区主动公开政府信息主要涉及政府机构设置和职能、政府规章和规范性文件、政府工作报告、政府重要会议、国民经济和社会发展计划、规划、政府重大督办事项、国民经济和社会发展统计信息、行政审批、财政预算决算和“三公经费”、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、扶贫、饮用水安全等事关群众切身利益的信息。
　　（三）主动公开政府信息的形式。积极发挥政府门户网站、新闻发布会、广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用，不断拓展政府信息公开渠道，及时公开各类政府信息。
　　（四）开展政策解读工作情况。坚持“谁起草、谁解读”的原则，靠实政府部门政策解读的主体责任，提升解读的权威性和针对性，切实做好政策解读工作。2017年共发布各类政策解读信息98条。
　　（五）《天水市2017年政务公开工作要点》落实情况。
　　一是围绕政策文件和财政资金推进公开。政府门户网站设有专用栏目，对国家、省市涉及群众利益的政策性文件，及时发布。并及时公开了《2017年度麦积区政府预算、决算报告》，进一步规范了对专项资金的信息公开，“三公”经费公开做到了细化说明。2017年部门预算及“三公”经费、财政资金、政府采购信息共110条。
　　二是围绕行政审批和行政权力运行推进公开。 对行政审批和服务事项进行了全面清理，对审批项目、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限、收费标准六公开承诺制度，公开目录涉及民政救助、教育卫生、社保就业、农林水务、环境保护、交通旅游等多个领域。共有21家单位的119项行政审批事项和31家单位的658项便民服务事项，共受理各类审批服务事项45632件，办结45621件，办结率99.9%，接待办事群众12万人次。建立完善权责清单制度，依法公开权力运行流程，接受社会监督，提高了办事效率。共有24个政府部门及9个承担公共管理职能事业单位审核确认行政权力清单2481项、责任清单1.76万余项。
　　三是围绕公共资源配置和重大项目建设推进公开。加强公共资源交易信息公开，所有公共资源交易信息均在政府门户网站公布，充分保证有意向人员都能够及时的、机会均等的获取信息。推进保障性住房信息公开，及时面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况及相关政策规定、监督电话等。同时围绕城市基础设施、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，及时进行项目基本信息、招投标、质量安全检查、资金管理等信息公开。
　　四是围绕结构性改革推进公开。推进传统产业提升改造、“双创”、涉农惠农、“三变”改革等方面的政策公开力度，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面信息公开数量，及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的信息。
　　五是围绕公共服务推进公开。推进中小学校招生信息公开，有关政策文件和解读内容及时在网站、社区公告栏上公布。及时发布文化旅游、医疗服务收费、医疗救助、优抚安置、就业政策、城乡低保清理等相关信息。
　　六是围绕公共监管和两案办理推进公开。充分发挥门户网站、信息公开栏、政务大厅办事窗口等信息公开渠道，实时发布空气质量、水环境质量监测信息，“河长制”实施方案及工作运行情况，主动公开各类食品药品安全信息，及时公开食品药品监管政策法规、消费信息、安全预警。及时公开了市人大建议、政协提案办理结果40余条，方便人大代表、政协委员及社会各界人士监督，更好地促进了建议、提案的办理落实。
　　三、依申请公开办理情况
　　2017年，我区收到依申请公开政府信息3件，均已办结。
　　四、政府信息公开收费及减免情况
　　2017年，我区及各部门、各单位均无政府信息公开收费情况。
　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　　2017年，我区没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
　　六、存在的主要问题和改进措施
　　（一）主要问题
　　尽管我区地政务公开方面上作了大量工作，取得了一定成效，但与省市要求相比，还存在一些困难和问题，主要表现在：一是从事信息公开工作的人员兼职人员居多，工作力量不足，人员变动大，造成信息公开工作质量不够高、工作相对滞后。二是工作人员思想认识不到位，公开的内容不全面、不及时，政务公开工作进度较慢。三是政务公开与网络自媒体结合程度不高，方式仅限于传统平台，政务微博、微信公众号使用还不普遍。
　　（二）改进措施
　　一是加强工作人员业务水平。加强学习、加大培训力度，不断提高信息公开工作人员的综合素质，增强处理信息的能力，确保信息公开工作制度化、规范化发展。
　　二是完善政务信息公开机制。建立健全工作机制，层层落实目标责任，确保政务信息公开的及时性、准确性和有效性，做到工作有计划、有安排，及时 发布更新政府公开信息。
　　三是丰富公开渠道。本着规范、实用、简便、易行的原则，进一步完善政府信息公开平台建设，通过政府网站、微博、微信、广播、电视、公示栏等多种便于公众知晓的方式进行公开，方便群众更好地获取信息。
　　 

　　天水市麦积区人民政府办公室　　
　　2018年1月23日