天水市麦积区国家税务局
2016年度政府信息公开年度报告

　　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布2016年麦积区国家税务局政府信息公开工作年度报告，本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况，政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等七部分组成，内容涵盖麦积区国家税务局2016年1月1日至2016年12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本年度报告有任何疑问，请与天水市麦积区国家税务局办公室联系（地址：天水市麦积区五龙路1号，邮编：741020，电话：0938-2736640）。
　　　一、年度政府信息公开工作概述
　　　2016年，麦积区国税局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》，坚持把政府信息公开贯穿税收工作全过程，坚持把公开透明作为税收工作的基本制度，以保障纳税人和公众知情、参与和监督为目标，遵循公开、公平、便民的原则，扎实推进政府信息公开，不断完善政府信息公开的内容，主要开展了以下几方面工作：
　　　（一）建立健全组织领导。为增强对政府信息公开工作的组织领导，成立了由主要领导任组长、分管领导为副组长，各相关科室工作人员为组员的政府信息公开领导小组。在领导小组的有力领导下，我局建立起了一级抓一级，层层抓落实，上下联动、整体推进的工作体系，有效保证了政府信息公开工作的开展。领导小组下设信息公开办公室，负责具体落实政府信息公开工作，具体职责是：承办本单位的政府信息公开事宜；维护和更新本单位的政府信息；组织编制本单位的政府信息公开指南、政府信息目录和政府信息公开年度报告；对拟公开的政府信息进行保密审查；起草本单位政府信息公开工作制度和工作规程；本单位拟定的与政府信息公开的有关其他职责。
　　　（二）不断完善信息公开机制。麦积国税局高度重视涉税信息的主动公开工作，始终坚持以公开为原则，把推进公开作为依法行政的重要手段，对涉及公共利益、公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓出台的重大税收政策都在第一时间全面、准确、及时地进行主动发布和公开。同时，不断摸索完善事前舆情风险评估制度、例行信息发布制度、政策解读制度、及时回应媒体等系列配套制度。加强对政府信息公开实施情况的监督检查，定期对政府信息公开工作进行督查考评，进一步完善相关措施和管理办法，切实解决存在的突出问题，确保平台建设和机制建设的各项工作落实到位。
　　　（三）搭建多渠道信息公开平台。为进一步增强政府信息公开工作实效，提高税务部门公信力，麦积区国税局不断加强信息公开管理窗口、资料索取点和信息公告栏、电子信息屏、电子触摸屏等场所、设施建设，构建优化政府信息公开工作网络，为社会各界和纳税人获取信息提供便利。充分利用天水市麦积区国家税务局QQ群、微信、微博，及时、全面、有效地发布信息、收法律、法规、规章、规范性文件等，并做好税收文件解读工作。借助广播、电视、报纸、杂志等新闻媒体，及时公开社会各界和纳税人关心的涉税事项。
　　　二、主动公开政府信息情况 
　　　（一）聚焦税法宣传，做好信息公开。
　　　4月1日，麦积区国税局、地税局联合在办税服务厅门前举行宣传月启动仪式。并在二马路步行街、建材市场、办税服务厅、社棠、三阳、甘泉农村分局等地设立宣传咨询点6处。由相关科室工作人员、分局负责人和税收管理员就纳税人提出的税收政策、纳税服务、定额核定、发票使用等方面的问题进行现场解答。当日解答纳税人提出的问题70余条，发放宣传资料600余份，收到纳税人建议16条。
　　　二是跨省协作联合宣传。4月11日在宝鸡市陈仓区地税局召开麦积区国地税局、宝鸡市陈仓区国地税局联席会议，共同商谈联合宣传事宜，建立了跨省协作税收宣传工作机制，确定联合实施跨省协作互动，共同宣传关天经济带税收政策，并制定了详细实施方案，明确了指导思想、具体形式和相关要求。4月19日四局联合组成税收宣传小分队，在甘肃省天水市麦积区东岔镇设立集中宣传点，由四局干部统一着制服并佩戴宣传绶带，现场发放宣传资料、接收纳税人咨询、发放了印有税收宣传公益广告的圆珠笔、笔记本、环保手提袋等纪念品。同时，联合税收宣传小分队走进沿街商铺，进户宣传讲解营改增等税收政策，取得了良好效果。
　　　三是充分发挥“六五”普法教育基地的阵地作用，以“六五”普法宣传长廊为载体，邀请辖区企业负责人等通过参观、宣讲、座谈等形式，深入开展了普法宣传活动。本次宣传活动紧扣主题，突出对税收法律法规和主题实践活动的宣传，把税收法律知识和法治精神宣传给广大纳税人和社会各界，帮助解决纳税人关心的热点难点问题。通过多种形式的宣传活动，营造了良好的法治舆论氛围，达到了预期效果。
　　　（二）聚焦公开载体，做好信息公开。
　　　 一是充分利用区局门户网站、办税服务厅、电子显示屏、自助报税机、税收宣传单等形式进行信息公开，印发《办税规范》280册；二是依托“12366短信服务平台”，对外向纳税人提供税法宣传公告、纳税咨询、短信申报、涉税提醒等7大类15项服务；对内向国税干部提供内部通知、工作提醒、人文关怀等4大类12项服务； 三是不断拓宽纳税服务载体，积极构建征纳互动平台，通过纳税咨询互联网电子信箱、纳税QQ群和微信，为纳税人咨询相关涉税问题提供了更为便利的沟通方式，并确定专人每天不定时对信箱中纳税人涉税问题进行统计、汇总、批转和反馈，为纳税人提供了良好的税企互动平台。四是积极推行办税事项“二维码”一次性告知服务，纳税人通过扫描110项“全国统一事项二维码”，即可通过手机等移动终端随时随地获知办理该项业务的受理部门、办理时限、报送资料、基本流程等六方面信息，为纳税服务体质增效。
　　　（三）聚焦便民办税，做好信息公开。
　　　自“便民办税春风行动”启动以来，国家税务总局、省局相继公布税务行政审批清单，取消和下放涉税行政审批事项，分批公布取消进户执法的项目，简化增值税发票领用手续等一系列为民务实举措，简政放权、转变职能。我局组织人员对照《税务总局行政审批事项公开目录》认真梳理，对取消、下放的税务行政审批项目，发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容，通过纳税服务厅LED屏幕、官方微博、12366短信平台等大众宣传平台，对外进行了公布，确保税务行政审批事项公开、透明。为推进税收现代化建设进程，建立优质便捷的纳税服务体系，通过公布学习国家税务总局制定的《全国税务机关纳税服务规范（2.3版）》，《全国税收征管规范（1.1版）》、《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》、《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》，优化纳税服务，简化办税流程，有效解决服务纳税人“最后一公里”的问题，提高纳税人满意度和税法遵从度。
　　　　三、依申请公开政府信息情况 
     在全面规范政府信息公开一般性程序的基础上，我局进一步完善工作程序，积极采取有效措施保障申请人的合法权益，全局国税部门严格按照依申请公开政府信息工作规程和申请受理、审查、处理、答复等环节的具体要求，2016年度未收到依申请公开的案件。
　　　四、政府信息公开收费与减免情况 
    全局国税系统对政府信息公开事务的收费及减免严格按照相关规定执行，对涉及纳税人的相关信息主动、全面地进行了公开，2016年无政府信息公开的收费及减免情况。
　　　五、政府信息公开复议、诉讼情况 
    2016年，我局未发生针对本单位有关政府信息公开失误的行政复议案和行政诉讼案。 
　　　六、政府信息公开咨询处理情况 
    2016年，区局网站通过“纳税咨询”等栏目受理回复纳税咨询8条，回复率100%，有效密切了国税部门与干部职工和纳税人的联系。 
    七、存在的主要问题和改进措施 
　　　2016年我局的政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足之处，如对政府信息公开渠道的多样性等方面还有待进一步提升。今后，我们将在认真总结成绩、查找问题的基础上，全面抓好政府信息公开相关制度和办法的贯彻落实工作，逐步完善政府信息公开工作机制，不断拓展信息公开的载体、丰富信息公开的形式，进一步加强对基层国税机关政府信息公开工作的督促指导，努力提升全局国税系统政府信息公开工作的质量和水平。

　　　　　　　天水市麦积区国家税务局
                                 2016年12月15日