(二十)加强行政复议工作,畅通行政复议渠道,健全完善行政复议案件审理机制,重大、复杂案件实行公开审理和听证审理,引入约谈、通报、责令整改、督办等办案纠错手段,坚决纠正违法或不当行政行为。提高行政复议办案质量,增强行政复议的专业性、透明度和公信力,注重运用实地调查、调解、和解等方式,努力化解行政争议。做好行政复议应诉统计、分析、上报工作。(区政府法制办牵头,有关部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责) (二十一)贯彻落实《人民调解法》,健全人民调解组织网络,年底前,实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖。加强交通事故、医患、劳动、消费、物业管理等领域行业性、专业性人民调解组织建设。加强人民调解与行政调解、司法调解、信访、仲裁的衔接与互动,形成化解社会矛盾纠纷的合力。(区司法局牵头,有关部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责) (二十二)把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果。全面推行“阳光信访”,规范网上信访工作流程。积极引导群众依法逐级走访,加强初信初访办理工作,健全及时就地解决群众合理诉求机制。通过法定途径分类处理信访投诉请求,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。及时办理答复群众通过“市委书记市长留言板”、“市长信箱”等渠道反映的问题。(区信访局、区监察局牵头,有关部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责) 七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力 (二十三)坚持领导干部带头学法,区政府和区政府部门及镇政府、街道办事处制定年度学法计划,区政府至少举办1期领导干部法治专题培训班,2期以上法治专题讲座,6次以上政府常务会议学法活动;各镇政府、街道办事处,各部门组织专题法治讲座不少于2次,会前学法不少于6次。区政府至少组织1次行政执法人员通用法律知识专题培训,执法部门至少组织1次本系统行政执法人员专业法律知识培训。加大法律知识培训在公务员初任培训、任职培训中所占比重。(区政府办公室、区政府法制办、区人社局牵头,各部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责) (二十四)推行领导干部任职前法治能力考察测试制度,把法律知识和依法行政能力作为任职、晋升的重要依据。实行政府工作人员晋升依法行政考核制度。(区人社局、有关部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责) (二十五)注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。落实“谁执法谁普法”普法责任制,建立行政执法人员以案释法制度,促使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。(各部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责) 八、加强组织领导和督促检查 (二十六)贯彻落实中央、省、市关于“加强党对法治政府建设的领导”、“落实第一责任人责任”要求和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。依法行政、法治政府建设工作中需要党委协调决策的重大问题,主动向党委报告,在党委领导下及时解决问题,消除体制机制障碍。区政府和区政府部门结合实际制定依法行政、法治政府建设年度工作要点。年内区政府至少召开1次会议,专题研究部署推进依法行政、法治政府建设工作,各镇政府、街道办事处和区政府部门主要负责人至少研究2次依法行政、法治政府建设工作,重要问题列入政府常务会或部门办公会研究解决。(各部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责) (二十七)落实依法行政、法治政府建设年度报告制度,镇政府、街道办事处和政府部门2018年第一季度向区政府报告2017年度依法行政、法治政府建设情况。报告通过报刊、政府网、部门网等载体向社会公开。(各部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责) (二十八)深入开展依法行政示范单位创建活动,大力培育先进典型,充分发挥示范带动作用。大力开展依法行政、法治政府建设宣传工作。区政府法制办每半年向《甘肃日报》“法治政府建设专栏”投送宣传稿件1篇以上、典型案例1件以上。在向省政府法制信息网和《甘肃日报》、《天水日报》等媒体报送工作信息和宣传稿件的同时,丰富形式,注重效果,面向社会全方位宣传反映我区依法行政、法治政府建设情况,正确引导舆论,凝聚社会共识,努力营造全社会关心、支持、参与法治政府建设的良好社会氛围。(区政府法制办、区司法局牵头,有关部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责) (二十九)将法治政府建设指标纳入政府目标考核评价体系,所占分值不低于考评总分数的10%。完善考核标准,创新考核方式,提高考评的客观性和公信力。结合本年度依法行政、法治政府建设重点工作,开展定期检查和专项督查。(区政府办公室、区政府法制办牵头,有关部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责) (三十)加强法制力量建设。镇政府、街道办事处和政府部门设置专职法制员。执法任务较多的部门设置法制工作机构。确保法制机构设置、人员配备与其承担的职责和任务相适应。注重法制工作人员的教育培训和业务能力建设。(各部门和镇政府、街道办事处按职责分工分别负责)
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